Программу развития сел на 28 миллиардов рублей согласовали на сахалине

08:16 12 августа 2020. Кирилл Ясько Финансы, Южно-Сахалинск Министерство торговли и сельского хозяйства Сахалинской области завершило работу над проектом региональной программы комплексного

развития сел. Текст документа и приложений к нему размещен на портале антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Общий объем финансов, которые надеются вложить в село в течение

ближайших трех лет, составит более 27,9 миллиарда рублей. Более 11,7 из них на Сахалин должны передать из федеральной казны. Главная задача, которую должны обеспечить эти финансовые ресурсы

 — расширение доступа жителей сел к инфраструктуре, организациям дополнительного образования, досуга, улучшение качества жизни и повышение ее уровня до того, который уже существует в городах

островного края. Программа выступает наследником существовавшей в Сахалинской области с 2013 года комплекса "Устойчивое развитие сел" и разрабатывается в контексте существующей на

 федеральной уровне одноименной федеральной инициативы. Срок реализации программы — с 2021 по 2025 годы. Концептуально новая программа будет состоять из двух компонентов: подпрограмм

обеспечения селян качественным жильем и плана комплексного развития инфраструктуры. На первую пустят чуть более 900 миллионов. Она предполагает строительство на сельских территориях до 2026

года 4 тысяч квадратных метров благоустроенных квартир, еще почти 1200 квадратных метров будет предоставлено на условиях найма. Кроме того, в трех селах будут благоустроены и подготовлены 3

площадки для компактной жилой застройки. Власти надеются, что эти мероприятия позволят обеспечить качественным жильем не менее 500 жителей сельских территорий. Вторая подпрограмма более

масштабна — в нее планируют вложить 27 миллиардов рублей. Эти средства позволят за два года построить 30,6 километра газовых сетей, построить 54 километра асфальтированных дорог, а также

реализовать 12 проектов по благоустройству и 123 — по комплексному развитию сельских территорий. Судя по описанию конкретных объектов подпрограммы, львиная доля финансов пойдет на 

строительство улично-дорожной сети. Самый масштабный проект здесь — 1,5 миллиардный проект возведения дороги из Корсакова (от уже построенной части в Озерское) в Новиково. Много внимание

уделят строительству социальных объектов: школ и детсадов, домов культуры и клубов, фельдшерско-акушерских пунктов, спортивных площадок. Всего в поименный список конкретных объектов вошло

более 1000 пунктов, их описание занимает 47 страниц. Всего в селах на Сахалине по данным переписи 2012 года проживает 97,5 тысячи человек, по состоянию на 1 января 2019 года это количество

снизилось до 87,2 тысячи. В 1989 году в селах жили 124,8 тысячи сахалинцев и курильчан. В основном, указывают авторы программы, села не вымирают, а переезжают — естественная убыль в них

незначительна, в основном идет миграционный отток жителей. Основными проблемами развития сельских территорий до сих пор остаются: * отсутствие комплексного подхода к развитию сельских

территорий в преодолении бедности, неравенства и безработицы; * ограниченный доступ жителей села к объектам социальной и инженерной инфраструктуры; * недостаточное научное, статистическое и 

кадровое обеспечение развития сельских территорий; * низкий уровень развития рынка жилья; * низкий уровень социальной активности сельского населения в части улучшения условий

жизнедеятельности в сельской местности; * низкий уровень предпринимательской активности. С 2014 по 2018 годы в сельской местности в рамках различных ведомственных программ было создано 27

учреждений здравоохранения и 5 учреждений культуры, построено 12 детских садов, ведется работа по строительству новых школ и реконструкции действующих образовательных учреждений, введено в 

эксплуатацию 108 спортивных объектов. Проблемой, указывается в проекте программы, оставалось то, что развитие происходило достаточно избирательно — в основном в тех населенных пунктах, где 

создавались крупные сельскохозяйственные объекты. Кроме того, отсутствие четкой координации между разными ведомствами и строгого плана действий, снижало общую эффективность всех вложений. О

запуске в Сахалинской области программы комплексного развития сел говорят с весны 2019 года. Первыми вопрос, кажется, подняли депутаты областной думы, а летом идею активно подхватили в 

правительстве региона.