«когда рынки были убыточными, их прибыль никого не интересовала. А теперь, когда только пошла прибыль, сразу поставлена задача, чтобы она не попала в бюджет»

ДЕПУТАТЫ ГОРСОВЕТА БУДУТ РЕШАТЬ СУДЬБУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РЫНКОВ, КОТОРЫЕ НУЖДАЮТСЯ В КАПРЕМОНТЕ НА 53 МЛН. РУБЛЕЙ.  7 апреля на заседании Омского городского совета депутаты не продвинулись в

решении вопроса по снижению процента отчисления прибыли муниципальными рынками в доход города. ПОЧЕМУ РЫНКИ НЕ МОГУТ ЗАРАБОТАТЬ НА КАПРЕМОНТ Сейчас рынки отдают местной казне 85% своей

прибыли, а мэрия предлагает снизить ставку до 30% (именно столько платят все остальные муниципальные предприятия). Эта мера позволит городским рынкам направить высвободившиеся средства на

капитальный ремонт, в котором они остро нуждаются. На пленарном заседании вопрос был только у коммуниста Дмитрия ПЕТРЕНКО, который удивился предложенному подходу и провел параллель с

регулярным финансированием МП «Комбинат специальных услуг»: > _— Интересно, что в одном вопросе мы > выделяем 16 млн. рублей на уборку > мусора на кладбищах, а в другом > 

спокойно снижаем долю поступлений с > муниципальных рынков в бюджет до 30%. > На мусор деньги есть, а рынкам отдать > мы их не можем?! Просто отказываемся > от 55% прибыли?_

Глава департамента имущественных отношений администрации Омска Дмитрий МАХИНЯ пояснил депутату разницу между двумя предприятиями: > _— Муниципальные рынки – это > коммерческая 

организация, напрямую > финансировать ее из бюджета нельзя. > Наверное, здесь, как в пословице: не > давай денег и рыбы, а дай удочку. > Предприятию дается возможность > 

заработать на решение задач. А > «Комбинат специальных услуг» – это > учреждение, оно финансируется из > бюджета для реализации своих задач._ Однако Дмитрия ПЕТРЕНКО такой ответ не

удовлетворил, он возмутился тем фактом, что в 2017-2018 годах муниципальные рынки были убыточными. > _— Подчеркиваю: это было уже при > нашем созыве! Как это возможно?! > Никого 

ведь не посадили… Уголовных > дел я не помню. А рынки были > убыточными. Мэрия, по сути, не хотела > нас информировать, что умудрилась > управлять рынками так, что те > 

приносят убытки. Когда рынки были > убыточными, их прибыль никого не > интересовала. А теперь, когда только > пошла прибыль, сразу поставлена > задача, чтобы она не попала в >

 бюджет. На кого вы работаете, > граждане?!_ Интересно, что точку зрения депутата-коммуниста разделил и единоросс, заместитель председателя Омского городского совета Виталий ПУТИНЦЕВ:

> _— Сам от себя не ожидал, тем не менее > в определенной степени готов > поддержать депутата ПЕТРЕНКО. > Понимаете, бухгалтерский учет – это > такая интересная машина: можно

> написать 2+2, а можно 3+1 – и везде будет > 4. Но в одном случае заплатишь гораздо > меньше налогов, чем в другом. И это > законно. Я не понимаю, почему рынки не > могут 

использовать свои средства на > капитальный ремонт, идут на снижение > прибыли. Если сейчас не хватает, > берите кредиты и проводите > капитальный ремонт! Я предполагаю, > что

 ситуация связана с квалификацией > персонала, который руководит этими > предприятиями._ Виталий ПУТИНЦЕВ предложил не принимать решение и более подробно изучить тему. В итоге депутаты

именно так и поступили: вопрос оставили для дальнейшего обсуждения в комитете по финансово-бюджетным вопросам. Хотя только накануне, 1 апреля, на данном комитете уделили теме более часа.

Приведем наиболее интересные моменты, прозвучавшие там. Угроза банкротства Сначала Дмитрий МАХИНЯ в нескольких словах обрисовал ситуацию: > _– В соответствии с федеральным > 

законодательством муниципальные > предприятия ежегодно должны > отчислять часть прибыли, остающейся > от налогообложения, в доход > соответствующего бюджета, размеры > 

отчислений устанавливаются > соответствующим актом > муниципалитета. Решением горсовета > установлено, что все муниципальные > предприятия уплачивают долю прибыли > в бюджет в

 размере 30%, а в отношении > муниципальных рынков ее размер 85%._ Глава депимущества напомнил депутатам историю продажи омских рынков. В 2005-2009 годах городских рынков в Омске было 10,

они  стабильно работали и перечисляли в бюджет 50% от прибыли. К концу 2009 года самые прибыльные рынки были отчуждены, в ведении муниципалитета остались лишь пять – Торговый город,

Левобережный, Центральный, Советский и Ленинский. Тогда же была увеличена их доля прибыли в бюджет до 85%. > _– С указанного периода финансовое > состояние предприятия стало > 

нестабильным. В 2010, 2012, 2017 и 2018 годах > оно получает чистый убыток,_ – > завершил исторический экскурс > Дмитрий МАХИНЯ и вернулся к > актуальности вопроса: _– Чем 

вызвана > необходимость изменения размера > части чистой прибыли, подлежащей > отчислению? Вся имущественная база > рынков (думаю, многие ее видели) 70-80 > годов постройки. 

Капитальных > ремонтов за указанный период времени > не производилось. На сегодняшний > день муниципальными рынками > получено значительное количество > предписаний 

контролирующих органов > – Роспотребнадзора, МЧС. Общая сумма > ремонтов, которая необходима для > приведения рынков в нормативное > состояние и повышение > 

конкурентоспособности, на > сегодняшний день оценивается в 53 млн. > рублей. С учетом практически полного > отчисления всей прибыли у рынков не > возникает возможности проведения

> необходимого объема ремонтов._ Глава депимущества заметил, что муниципальные рынки арендуют земельные участки и согласно новой кадастровой стоимости в год выплачивают около 10 млн.

рублей. _«При таких условиях можно прогнозировать ухудшение финансового состояния рынков вплоть до банкротства»_, – резюмировал Дмитрий МАХИНЯ и проинформировал членов комитета, что за 2020

год доля чистой прибыли, полученная муниципальными рынками, равнялась 8,9 млн. рублей. РЫНКИ В КОНЦЕССИЮ Обсуждение на комитете было бурным. Первым слово взял первый заместитель председателя

Омского городского совета Юрий ТЕТЯННИКОВ: > _— Знаете, жителям города, по > большому счету, все равно, кто > владелец рынка – муниципалитет, > частное лицо. Важно, чтобы на 

рынке > было безопасно, чтобы он был > современный и продукция свежей, > имела контроль качества и > конкурировала по цене с теми же > сетевыми магазинами. Как мы это можем

> обеспечить? Наверное, сегодня самый > эффективный способ – это > рассмотреть вопрос передачи > инвесторам рынков в концессию. Или > передать в долгосрочную аренду (на > 

срок 10 лет) под обязательство > инвестировать в обновление. Вот > тогда будет результат. А сейчас я не > уверен, что мы добьемся эффекта и > наши рынки станут > 

конкурентоспособны. Рассматриваем > ли мы такой вариант?_ Оказалось, что инвесторы время от времени обращаются в мэрию с подобными запросами, однако достойных предложений администрация не

получила – в основном бизнес хочет получить рынки либо безвозмездно, либо за минимальную плату. Алексей ПРОВОЗИН подсчитал, что требуемые 53 млн. рублей муниципальные рынки будут копить в

течение 7-8 лет (если горсовет примет проект и проголосует за 30% отчисления). И Михаила ФЕДОТОВА тоже заинтересовала арифметика: _«Было 10 предприятий, стало 5. Куда делись остальные?».

«Они ушли в частные руки. Осталось четыре муниципальных предприятия»_, – пояснил директор МУП «Муниципальные рынки» Александр АЛГАЗИН, которого пригласили на комитет. Депутата Сергея

ДРОЗДОВА интересовало, что предприятию мешает еще до выплаты 85% проводить реконструкцию, смену оборудования и прочее. _"Проблема в том, что в расходы предприятия может быть включен

только текущий ремонт, а нужны инвестиции в основной капитал, т.е. капитальные вложения. А они только за счет чистой прибыли. Сначала рынок должен получить чистую прибыль, а потом с нее

брать»_, – пояснил МАХИНЯ. > _— Я знал, что вы так ответите_, – > заметил Сергей ДРОЗДОВ и продолжил. > _– Но если вернуться к цифрам: на эти > деньги никакого развития не > 

получится. Абсолютно!  Здесь нужно > срочно создавать рабочую группу и > разбираться, что будет дальше с > рынками. Мы смешны, когда говорим, что > рынки убыточны. Они всегда 

были > прибыльны._ Дмитрий ПЕТРЕНКО тоже заметил, что требуемые на капремонт 53 млн. рублей муниципальные рынки никогда не соберут. > _– Потенциальные инвесторы > интересуются 

рынками. Вопрос в том, > что территории муниципальных рынков > все состоят из пятен, которые в > частной собственности, поэтому любой > инвестор смотрит и говорит: «А что я > 

буду делать с этим винегретом?» Там, > грубо говоря, на двух гектарах рынка > находится еще 30 собственников с > разными конфигурациями. Тяжело > сделать внятное предложение, 

чтобы > это использовать, _– напомнил > депутатам о проблеме заместитель > мэра Омска Олег ЗАРЕМБА. По его мнению, процент нужно снизить, чтобы поставить данные МУПы в те же

условия, что и другие. > _– 8,9 млн. рублей прибыли получило МУП > «Муниципальные рынки» в прошлом > году. Конечно, эти деньги сразу не > решат проблему, но хоть что-то > 

позволят делать. Если корову мало > кормить и больше доить, она вряд ли > больше молока начнет давать. Она > просто сдохнет. Поэтому давайте хоть > чуть-чуть сена-то ей насыплем.

 Начнем > в порядок приводить рынки – на те > деньги, которые они сами же > заработали, а не просят у бюджета,_ – > метафорично продолжил мысль Олег > ЗАРЕМБА. КАК НАВОДИЛИ

ПОРЯДОК НА РЫНКАХ Принятие положительного решения по снижению процента отчисления тормозило и то, что согласно федеральному закону до 2025 года все муниципальные унитарные предприятия должны

быть ликвидированы. Алексей ЛОЖКИН подчеркнул, что заниматься рынками нужно было еще 5 лет назад, а сегодня они действительно в плачевном состоянии – текут крыши, на Советском рынке

посередине территории поставили магазин. _«Мы не хуже можем управлять. Видим, что даже в таком состоянии муниципальные рынки приносят чистую прибыль – почти 9 млн. рублей в год. Ну, дайте им

возможность встать на ноги»_, – предложил депутат. Он считает, снизить процент для рынков будет правильно. Уже под занавес обсуждения слово предоставили Александру АЛГАЗИНУ (на фото). > 

_— В должности я с 25 июня 2018 года_, – > начал рассказ глава муниципальных > рынков Омска._– Доходы рынков за 2017 > год составили 111 млн. рублей… За > полгода нам удалось 

поступления > увеличить до 119 млн. рублей. По итогам > 2019 года прибыль составила уже 126 млн. > рублей. На 2020 год мы строили > грандиозные планы – собрать до 133 > млн. 

рублей». Конечно, планы на > прошлый год были скорректированы > пандемией._ АЛГАЗИН сделал акцент на изначально плохом состоянии рынков: > _— Левобережный рынок был построен в > 

1983 году, Ленинский – в 1974-м, Советский > – в 1970-м, Центральный – в 1968-м. За это > время ни один капитальный ремонт не > проводился. Износ сетей составляет > 80%. Я 

понимаю, почему Оксана > Николаевна – мэр города – доверила > мне рынки. Потому что ситуация была > очень непростая. Я буду откровенен: > как в 90-х годах братки делили > 

территорию, так же были поделены и > рынки. Приходилось силовым методом > наводить там порядок. Но когда они > поняли, что меня не сломать, начали > писать жалобы – в приемную

> президента, генеральную прокуратуру, > ФСБ России. За 2,5 года я пережил 18 > проверок прокуратуры. Вместе со мной > на рынки зашли сотрудники > Роспотребнадзора, МЧС, были 

выявлены > сотни недостатков. Только по > Левобережному рынку – 52 недостатка. > Он был на грани закрытия. Мне > пришлось встречаться с руководством > МЧС и просить время на 

устранение. На > сегодняшний день на Левобережном > рынке все 52 устранены._ По словам АЛГАЗИНА, на Ленинском рынке МЧС выявило 38 недостатков. Сейчас там проводят сигнализацию. На

Советском рынке из 28 проблемных мест осталось только одно, на Центральном –  5 из 18 выявленных. > _— Конечно, нам нужны финансовые > вложения. Чтобы устранить > недостатки, 

которые нашел > Роспотребнадзор, требуется порядка 80 > млн. рублей,_ – озвучил потребности > предприятия АЛГАЗИН. Как оказалось, руководитель рынков ревностно относится к их

наполняемости. Он привел цифры, говорящие о прогрессе в этом вопросе: на 25 июня 2018 года рынки были заполнены торговцами на 38%, а в данный момент – на 54%. > _— Если руководитель 

филиала или > директор рынка откажет > предпринимателю в месте, которое > свободно и где бизнесмен хочет > торговать, с этим руководителем я > работать не буду. Только на >

 Центральном рынке мне пришлось > поменять двоих. Там была > наполняемость 48%, а сегодня в зале > осталось 14 свободных мест,_ – заявил > Александр АЛГАЗИН. Он похвалился

нанятым маркетологом и тем, что 16 продуктов на его рынках имеют более низкую стоимость, чем в крупных сетевых магазинах. РАНЕЕ РЕПОРТАЖ БЫЛ ДОСТУПЕН ТОЛЬКО В ПЕЧАТНОЙ ВЕРСИИ ГАЗЕТЫ

«КОММЕРЧЕСКИЕ ВЕСТИ» ОТ 14 АПРЕЛЯ 2021 ГОДА.  Реклама. ООО «ОМСКРИЭЛТ.КОМ-НЕДВИЖИМОСТЬ». ИНН 5504245601 erid:LjN8KafkP