В омской психиатрической больнице осматривала целая комиссия, хотя достаточно было и одного психиатра

_ОМСКОЕ УФАС ПОДВЕЛО ИТОГИ РАБОТЫ ЗА 2017 ГОД_ 31 января руководители Омского УФАС рассказали об итогах работы организации и о наиболее интересных и злободневных делах. КОНТРОЛЬ ЗА РЕКЛАМОЙ

В истекшем году увеличилось количество жалоб в УФАС на нарушения законодательства о закупках (44-ФЗ): если в 2016 году зарегистрировано 540 обращений, то в прошлом – 561. Омское УФАС провело

в 2017 году 85 проверок, в ходе которых выявило 176 нарушений. Кроме того, организация в 2,5 раза увеличила сумму наложенных штрафов: если в 2016 году она составляла 10 млн. 300 тыс., то в

2017-м – 25 млн. 900 тыс. рублей. В сфере контроля за рекламой все показатели остались на уровне прошлого года. Поступило 175 обращений по нарушению законодательства о рекламе, возбуждено и

рассмотрено 101 дело, в итоге выдано 42 предписания. 142 лица привлечены к административной ответственности – в основном это дела о ненадлежащей рекламе. Наиболее интересные дела в данном

сегменте связаны с предоставлением некорректной или неверной информации об услугах. _«Мы рассматривали дело, связанное с утверждением рекламодателя, что у него «самый быстрый Интернет». При

этом в качестве подтверждения он приводил социологические опросы населения. Однако учитывая, что это все-таки техническая характеристика, которая может быть измерена (а никаких технических

параметров рекламодатель как раз и не предоставил), мы, безусловно, эту рекламу посчитали недостоверной»,_ – рассказала заместитель руководителя УФАС Татьяна ШМАКОВА. Речь идет о компании

«Омские кабельные сети», она была оштрафована на 100 тысяч рублей. Возбуждало омское УФАС и дела в отношении компаний, распространяющих объявления об «обязательной» и «срочной» поверке

бытовых счетчиков. В них речь шла о некой «единой городской службе», которой в природе не существует. _«Реклама вводит людей в заблуждение относительно оказываемой услуги и обязательной

поверки счетчиков в этой организации. В данном случае рекламодателями являлись разные индивидуальные предприниматели, но все они зарегистрированы почему-то в Петрозаводске. С такой рекламой

мы пытаемся бороться. В прошлом году по апрельским квитанциям выдали предпринимателю предписание, но на момент его привлечения к административной ответственности он ликвидировал свою

деятельность», –_ пожаловалась Татьяна ШМАКОВА. Аналогичная реклама, по данным Омского УФАС, распространяется не только в Омске, то и во всех субъектах РФ. ПРАВА НЕОПРЕДЕЛЕННОГО КРУГА

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Заместитель руководителя Омского УФАС Галина ЛАПТЕВА привела примеры дел, когда управление вставало на защиту прав неопределенного круга потребителей. В частности, граждане

обжаловали действия АО «Омскгоргаз» по взиманию платы за выход контролера для снятия показаний прибора учета в случае, когда потребитель обращается за получением справки об отсутствии

задолженности. В ходе работы Омского УФАС было установлено, что эти расходы уже учтены при установлении цен на сжиженный газ, который реализуется населению для бытовых нужд. За выход

контролера «Омскгоргаз» просил 743 рубля. _«Мы установили, что за два предшествующих года с этой суммы общество заработало 461 тысячу 19 рублей. У нас есть полномочия взыскать незаконный

доход в доход государства. Эта мера была применена в данном деле и сумма возвращена государству», –_ рассказала Галина ЛАПТЕВА и пояснила, что это решение является тем более важным,

поскольку стало прецедентным. По аналогичным делам и в других регионах отсутствует судебная практика. Еще в одном случае Омское УФАС разбиралось с Клинической психиатрической больницей имени

Н.Н. Солодникова. Омич пожаловался на то, что ему навязывают повышенную стоимость справки, необходимой для получения водительского удостоверения. В итоге УФАС установило, что необоснованное

увеличение стоимости услуги произошло вследствие освидетельствования водителей целой комиссией врачей-психиатров. Между тем в соответствии с приказом Минздрава обязательное медицинское

освидетельствование водителей транспортных средств комиссией проводится только в ходе выявления врачом-психиатром симптомов или синдромов заболевания, а если их нет, то вполне достаточно

одного врача. Больница с таким решением спорить не стала и исполнила предписание УФАС. ВЛАСТЬ – НАРУШИТЕЛЬ В 2017 году почти в два раза увеличилось количество нарушений законодательства

органами власти и местного самоуправления. Это связано в том числе со вступлением в силу в июле 2015 года отдельных положений закона «Об организации регулярных перевозок» – 220-ФЗ. _«Видимо,

не сориентировались органы власти и при переходе на новые положения закона допустили ряд ошибок. Так, например, к нам обратилась прокуратура области, которая выявила, что областным

министерством транспорта при составлении в соответствии с новым законом реестра перевозчиков были допущены нарушения: шесть перевозчиков – индивидуальных предпринимателей не должны были быть

включены в такой реестр», – _рассказала Галина ЛАПТЕВА. Им было выдано разрешение на право перевозок и транспортные карты сроком на пять лет. Между тем у всех шестерых на тот момент уже

закончилось действие договора, они не должны были быть внесены в реестр, а также получить транспортные карты на пять лет._«Им должны были выдать временные карты на срок до 180 дней, на то

время, в течение которого министерство обязано провести конкурс на освободившиеся маршруты», –_ пояснила Галина ЛАПТЕВА. В отношении министерства и перевозчиков Омское УФАС выдало

предупреждения, однако министерство их проигнорировало, и только в сентябре 2017 года, после того как Арбитражный суд Омской области подтвердил правоту УФАС и прокуратуры, региональный

минпром (отдельно минтранса в Омской области нет) принял распоряжение о проведении конкурса на маршруты. ЦЕНЫ НА ТОПЛИВО Руководитель Омского УФАС Вадим КАБАНЕНКО рассказал, что сегодня

происходит в Омске на топливном рынке. Организация пристально наблюдает за ценами на 92-й бензин. С 1 января 2017 года в опте они выросли на 4,75 процента, в мелком опте – на 5,43, а в

рознице – на 8 процентов. _«Необходимо понять, за счет чего это происходит. В настоящий момент нами подготовлены запросы в «Газпромнефть-центр», и мы будем изучать эту тему. И только после

того, как будет рассмотрена вся информация, мы либо возбудим дело, либо нет, –_ подчеркнул Вадим КАБАНЕНКО и добавил: _– При этом если в 2017 году была тенденция к повышению цен, то в январе

2018 года происходит определенное снижение в оптовом и мелокооптовом сегменте. По тому же 92-му бензину пошла обратная ситуация, и мы ждем, что в связи с этим должно произойти снижение и в

рознице. Если мы этого не увидим, тогда будем принимать меры»._ Также руководитель Омского УФАС акцентировал внимание на сложной ситуации с ценами на дизельное топливо на всех рынках – и

оптовых, и розничных. _«Интересно, что в опте произошел значительно больший рост цен на дизельное топливо, чем в рознице. В опте дизельное зимнее топливо возросло на 17 процентов, при этом

розничная цена увеличилась на 12. Причина – в РФ есть определенный дефицит на данный вид топлива», –_ пояснил глава Омского УФАС и рассказал, что цены на солярку формируются на

товарно-сырьевой бирже, а там ее стоимость поползла вверх.