Киоски можно сдавать в субаренду

_ГЛАВНОЕ ТРЕБОВАНИЕ – СООТВЕТСТВОВАТЬ НОРМАМ ДОГОВОРА С ОМСКОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ_ 1 февраля Омский областной суд отменил решение первой инстанции относительно правил пользования омскими

предпринимателями нестационарными торговыми объектами. В частности, судья Майра ШУКЕНОВА не согласилась с судьей Центрального районного суда Михаилом САФРОНОВЫМ в том, что бизнесмены не

могут сдавать в субаренду третьим лицам киоски, арендованные у муниципалитетов. _– Руководствуясь статьей 309, 310 Кодекса административных правонарушений РФ, судейская коллегия Омского

областного суда решила постановление Центрального районного суда от 22 ноября 2016 года отменить и принять по административному делу новое решение, административный иск прокурора города

Омска удовлетворить. Признать подпункт 6 пункта 45 порядка размещения НТО согласно постановлению под номером 1812-п от 23 декабря 2014 года в редакции от 8 августа 2016 года в части

недопустимости осуществления третьим лицом торговой деятельности с использованием НТО как обязательного условия договора на размещение НТО недействующим с момента вступления решения суда в

законную силу,_ – прозвучало в резолютивной части решения. Напомним, битву за права мелкого бизнеса и снятие ограничений по «оборотоспособности» арендаторов НТО прокуратура города начала в

августе 2016 года. Еще в мае 2016-го, перед изданием нормативного документа, надзорный орган, получивший проект законодательного акта по почте, указал администрации на правовые недоработки.

Несмотря на вышесказанное, 22 ноября 2016-го иск прокуратуры так и не был удовлетворен. Поэтому 29 декабря от имени прокурора ПОЛУБОЯРОВА в Омский областной суд была направлена апелляция.

Главный довод представителей администрации заключался в том, что без принятия поправок муниципалитеты не в силах осуществлять возложенные на них функции по контролю за деятельностью НТО. По

словам представителя администрации Олега БАЛАНОВА, зачастую недобросовестный подход субарендаторов к содержанию и порядку прилегающей к НТО территории приносит администрации убытки. _– Мы

приведем примеры, когда на НТО в ЦАО была осуществлена переуступка прав. Первоначально с киоском, где сейчас расположен и торгует алкоголем «Русский аппетит», был заключен договор с

Роспечатью. Позже нам даже правоохранительные органы указывали на незаконную деятельность, а мы ничего не могли сделать. Второй киоск, где разместился филиал МТС, должен был по договору

вести торговлю непродовольственными товарами. И мы не можем заставить МТС сделать хоть что-нибудь по уборке территории, потому что головной офис находится в Москве, разговаривать не с кем.

Сугробы и наледь они не убирают, все эти мероприятия будет осуществлять управление благоустройства за свой счет. Максимум мы успеем наложить на них за неуборку территории и невывоз мусора

пару штрафов в размере 500 рублей. Еще один пример по ул. 21 Амурская, д. 2: по договору там должны были осуществлять торговлю продовольственными товарами. По факту – там кредиты, –_

рассказал г-н БАЛАНОВ. Представитель администрации назвал такой процесс неуправляемым. Он также привел статистику: в среднем от 25% до 30% от общего числа НТО в каждом округе города

переуступает свои права третьим лицам. К слову, эта статистика не слишком противоречит представлениям сотрудников администрации о нормах содержания НТО. Так, в октябре 2016-го на круглом

столе по проблемам НТО Сергей ФИНАШИН и Михаил ЩЕЛКОНОГОВ говорили о том, что по мнению администрации сдавать киоски в субаренду могут около 20% предпринимателей. Если цифра будет больше, то

контрольную функцию администрация не сможет осуществлять в полном объеме. _– Несмотря на то, что администрация полагает, что эта норма (прим. ред. – Расторжение договора в одностороннем

порядке) необходима, на самом деле она не работает. За предыдущий год администрация не расторгла ни одного договора на основании субаренды третьим лицам, – _прокомментировала прокурор. По

мнению надзорных органов контролировать направление деятельности киоска администрация в силах и без новых поправок в постановление 1812-п. _– Если объект передан третьим лицам, и он

используется не по целевому назначению, расторгайте договор, освобождайте место и выставляйте его на аукцион, – _заключила прокурор. _– Если объект находится в границах схемы и ведет

торговлю законно, соблюдается целевой характер деятельности, не вижу препятствий для передачи его третьим лицам._